Destinatarios: Abogadas y abogados de la matrícula profesional, o que se
desempeñen en la Administración Pública, en el Poder Legislativo o en el Poder
Judicial nacional o locales.

Director/Docente: Passarella, Julián Emmanuel.

Duración: 60 horas – 4 meses.

Actividades sincrónicas: 

Dieciséis (16) clases, a razón de una clase por semana en el horario de 15 a 17.
El cursado y la evaluación se llevarán adelante a través del aula virtual, en donde
estará disponible la bibliografía y se publicarán los enlaces de las clases.
Asimismo, se habilitarán foros de consulta y de participación, para el planteo de
inquietudes tanto anteriores como posteriores a las clases.
Antes de finalizar cada clase, y luego de ver ejemplos prácticos de las nociones
teóricas abordadas, se presentarán las conclusiones de cada encuentro.

Herramientas pedagógicas: 

Semanalmente, se entregará el material de estudio, que estará conformado por
extractos de doctrina, normativa y jurisprudencia.
Asimismo, se analizarán casos reales de reglamentos de distinta categoría
dictados por órganos del Poder Ejecutivo nacional, de las provincias y
municipios.

Método de evaluación: Presentación de trabajo práctico final integrador.

Temario y planificación temporal (dividido en módulos):

Módulo I: La separación de poderes en la República Argentina (15 hs)
La separación de poderes y el principio de legalidad en los Estados occidentales.
Nociones fundamentales. Origen de la teoría. Evolución.
El principio de legalidad. La significación actual del principio de legalidad. La
distinción entre ley formal y ley material. El principio de legalidad y la emergencia.
El principio de legalidad y la reserva de ley.
La separación de poderes y el principio de legalidad en la República Argentina.
Las interpretaciones de la CSJN sobre la separación de poderes.
El principio de legalidad y la actuación del Poder Ejecutivo en la República
Argentina.
Módulo II: La potestad reglamentaria del Poder Ejecutivo nacional (25 hs)
El surgimiento y la evolución de la potestad reglamentaria del Poder Ejecutivo
Nacional. La incidencia de la Reforma Constitucional de 1994.
Los reglamentos de ejecución. Concepto y fundamento. Sustento constitucional.
Límites. La noción de reserva de ley. El contenido de los reglamentos de
ejecución.
Los reglamentos autorizados o de integración. Concepto y fundamento.
Evolución jurisprudencial. Sustento constitucional. Límites. La noción de política
legislativa.
La delegación legislativa. Concepto y fundamento. Sustento constitucional.
Evolución jurisprudencial. Límites.
Los reglamentos de necesidad y urgencia. Concepto y fundamento. Sustento
constitucional. Evolución jurisprudencial. Límites.
Los reglamentos autónomos. Concepto y fundamento. Sustento constitucional.
Límites.
Módulo III: El principio de legalidad y la potestad reglamentaria de los
poderes ejecutivos locales (20 hs)
La separación de poderes en los regímenes provinciales. La reserva de ley y
los poderes implícitos de las Legislaturas locales.
Los reglamentos de ejecución en los regímenes provinciales. Concepto y
fundamento. Sustento constitucional y jurisprudencial. Límites. La noción de
reserva de ley. El contenido de los reglamentos de ejecución.
Los reglamentos autorizados o de integración en los regímenes provinciales.
Concepto y fundamento. Sustento constitucional y jurisprudencial. Límites. La
noción de política legislativa.
La delegación legislativa en los regímenes provinciales. Concepto y fundamento.
Sustento constitucional y jurisprudencial. Las constituciones locales y la
delegación de funciones entre los órganos estatales. Límites.
Los reglamentos de necesidad y urgencia. Concepto y fundamento. Sustento
constitucional y jurisprudencial. Las constituciones locales que prevén la figura.
El trámite de urgencia de las leyes.
Los reglamentos autónomos. Concepto y fundamento. Sustento constitucional.
Límites.
La separación de poderes en los regímenes municipales y comunales. La
reserva de ley y los poderes implícitos de los concejos deliberantes municipales
y comisiones comunales.
Las potestades reglamentarias del Poder Ejecutivo en los ámbitos municipales
y comunales.

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